近日，国家林草局对十三届全国政协委员、银泰集团创始人兼董事长、桃花源执行主席沈国军2020年两会提交的《关于加快自然保护地立法，鼓励公众参与自然保护地治理的提案》作出答复，复文表示《自然保护地法》已经列入2020年立法计划的二档立法项目。2020年7月18日，国家林草局专门举办研讨会，听取桃花源基金会等社会组织对自然保护地立法的意见和建议。

沈国军委员在提案中指出，“绿水青山就是金山银山。”保护好绿水青山，走绿色发展之路，是党的十八大以来始终强调的重要发展战略。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我国正式设立国家公园的起始之年，妥善处理好生态文明建设与经济社会发展的关系，尤为重要。沈国军委员在提案中指出，公众和社会组织参与自然保护地治理，存在无法登记备案、缺乏从土地权属上确保社区参与的法律机制等问题和障碍。并在提案中建议：

• 明确公益保护地的备案登记制度；

• 在自然保护地立法中，将法定地役权具体化，确立公共地役权；

• 采用行政合同的方式，鼓励自然保护地委托社会组织或社区管理；

• 明确特许经营的制度，并优先鼓励当地社区及企业作为特许经营主体；

• 鼓励普通民众以志愿者形式参与自然保护地管理，建立自然保护地志愿者服务制度。

这一提案得到了国家林草局的积极答复。国家林草局邀请立法专家，社会组织对沈国军委员提出的自然保护地委托管理、特许经营、志愿者服务和地役权等具体问题进行了深入研讨，充分交换了意见，增进了共识。国家林草局还将采取座谈、咨询、专题研究等形式，充分吸纳社会组织及个人参与《自然保护地法》的研究、起草工作，切实建立企业、社会组织和公众参与自然保护地管理的长效机制，为建成中国特色自然保护地体系、促进人与自然和谐共生贡献力量。

这是沈国军委员连续第三次提交关于自然保护地的政协提案，桃花源基金会与社会公益保护地联盟举办多次政策研讨会，对社会组织参与自然保护地的政策和法律进行研讨和交流。

长期以来，沈国军一直积极投身生态环境保护及社会公益慈善事业，与马云、马化腾等企业家共同倡导成立了“桃花源生态保护基金会”等公益组织，不断探索、创新公益组织和社会资本参与自然资源保护的方式和途径，以共享价值与平台思想理念推动着战略性公益事业的发展。